GEMEENTEBLADOntwerp bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen (pilot Omgevingsplan kern Tegelen Crisis- en herstelwet).

Bestuur | Organisatie en beleid Bekendmakingen

Meer info over Bekendmakingen gemeente

Burgemeester en wethouders maken op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) de terinzagelegging bekend van:•Ontwerpbestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen (identificatienummer NL.IMRO.0983.BP202103CHWTEGELEN-ON01)Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Crisis- en herstelwet.Het bestemmingsplan voor Tegelen wordt juridisch gezien als een 'bestemmingsplan met verbrede reikwijdte' dat is gebaseerd op het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet (artikel 7g en 7c). Het plan is daartoe aangewezen als 'experiment' in het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet (achtste tranche, 5 september 2014). Dit bestemmingsplan kent een bredere reikwijdte dan alleen 'een goede ruimtelijke ordening',zodat hierin ook andere regelingen kunnen worden geïntegreerd en regels vanuit een breder motief kunnen worden gegeven. Deze bredere reikwijdte sluit aan bij het Omgevingsplan zoals dat straks vorm krijgt onder de nieuwe Omgevingswet, hoewel het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet nog geen volwaardig omgevingsplan mogelijk maakt. Met dit bestemmingsplan met verbrede reikwijdte loopt Venlo al vooruit op de inwerkingtreding van de nieuwe Omgevingswet op 1 juli 2022. Dit bestemmingsplan is een eerste stap naar een Omgevingsplan volgens de nieuwe wet. Plangebied en -beschrijving.Het plangebied van het bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen wordt begrensd door de Maas, A73, spoorlijn, Industriestraat, Kruisstraat, Erkenkamp, Kloosterstraat. Het betreft een overwegend bestaand stedelijk woongebied en het kernwinkelgebied (Kerkstraat e.o.). Ook de locatie met perifere detailhandelsvestigingen en brandweerkazerne nabij de autosnelweg R73 valt in het plangebied, alsmede enkele grotere maatschappelijke functies (klooster, zorg, scholen, begraafplaats e.d.). Voor dit plan is een mer-aanmeldnotitie opgesteld. Op basis van deze mer-aanmeldnotitie is besloten dat geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld. De mer-aanmeldnotitie maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan. Wat is anders.Dit bestemmingsplan is formeel juridisch nog een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte volgens de Crisis- en herstelwet. Alhoewel de opzet en systematiek van het plan anders is dan bij een gewoon bestemmingsplan, lijkt het plan inhoudelijk redelijk veel op een regulier bestemmingsplan. Desondanks zijn er enkele wezenlijke verschillen, waarmee Venlo al anticipeert op de toekomstige Omgevingswet. De belangrijkste verschillen zijn hieronder kort weergegeven.•Het plan is qua opzet/structuur eenvoudig opgesteld, o.a. door te werken met tabellen. Daarmee wordt het plan gebruiksvriendelijker. •Het plan is gebiedsgericht en globaal, met gebruikmaken van algemene gebiedsdoelen. Daarmee wordt het plan minder gedetailleerd. De gebiedsdoelen maken onderdeel uit van de beoordelingsregels voor activiteiten waarvoor een omgevingsvergunning vereist is.•Het bestemmingsplan is integraler, o.a. door integratie van onderdelen uit gemeentelijke verordeningen.•Het plan kent enkele open normen met een koppeling naar beleidsregels. Daarmee wordt het plan flexibeler. •De planregels zijn zoveel als mogelijk positief opgesteld. De regels geven vooral aan wat wel mogelijk is en in mindere mate wat niet mogelijk is (van nee tenzij, naar ja mits). Er is zo min mogelijk gewerkt met verbodsbepalingen. •Waar dat mogelijk is, zijn algemene regels in het plan opgenomen, zonder vergunningplicht. Waar (beleidsmatig) een afweging noodzakelijk is, is een omgevingsvergunning vereist.•De omgevingsdialoog (participatie) is als onderdeel opgenomen in de planregels bij nieuwe initiatieven en activiteiten, waarvoor een omgevingsvergunning vereist is. •Waar mogelijk worden onderzoeks- en exploitatieverplichtingen doorgeschoven naar de fase van vergunningverlening. •Een aantal locaties zijn aangemerkt als ontwikkellocaties. Nieuwe ontwikkelingen zijn op deze locaties mogelijk, met een omgevingsvergunning en binnen de gestelde randvoorwaarden en afwegingskader. •Integratie van de welstandsnota in het Omgevingsplan. Door deze verschillen is het bestemmingsplan globaler en flexibeler van opzet en biedt meer ruimte voor initiatievenKernwinkelgebied en detailhandel buiten dit gebied.In het bestemmingsplan is het besluit van de gemeenteraad van 14 maart 2018, waarmee het kernwinkelgebied van Tegelen is afgebakend, vertaald. Binnen het kernwinkelgebied wordt ingezet op detailhandelsfuncties, buiten het kernwinkelgebied niet. Dit wil zeggen dat panden buiten het kernwinkelgebied waar detailhandel mogelijk is, maar die al langdurig niet als zodanig gebruikt worden, de mogelijkheid voor het vestigen van detailhandel kunnen verliezen.Ter inzage.Het ontwerpbestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen met bijbehorende stukken ligt ter inzage van 17 juni 2021 tot en met 28 juli 2021 en kan als volgt worden ingezien:•langs elektronische weg is het ontwerpbestemmingsplan, met inbegrip van bijbehorende stukken, in te zien via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl, met identificatienummer NL.IMRO.0983.BP202103CHWTEGELEN-ON01. Via de gemeentelijke website www.venlo.nl is tevens een link naar www.ruimtelijkeplannen.nl beschikbaar.•op de gemeentelijke website www.venlo.nl, organisatie en bestuur – publicatie en verslagen – plannen ter inzage. •in papieren vorm in het Stadskantoor Venlo, Hanzeplaats 1 te Venlo. Inzage van analoge stukken is in het Stadskantoor uitsluitend mogelijk op afspraak. Voor het maken van een afspraak kunt u contact opnemen met het Klantcontactcentrum (KCC), telefoonnummer 14077.Zienswijzen.Gedurende de termijn van terinzagelegging (dus tot en met 28 juli 2021) kunnen tegen het ontwerpbestemmingsplan met de daarbij behorende stukken door iedereen mondeling of schriftelijk zienswijzen worden ingediend bij de gemeenteraad van Venlo, postbus 3434, 5902 RK Venlo. Bij een zienswijze dient het ontwerpbestemmingsplan waarop de zienswijze betrekking heeft te worden vermeld. Voor het naar voren brengen van mondelinge zienswijzen kunt u tijdens kantooruren een afspraak maken met Ger Meerts (0634497291), Carin Sprang (0618418167), Loek Rooden (0618075876) of Stijn van den Hoogen (0634193709) van het team Wonen en Leven van de gemeente Venlo. Ook kunt u deze telefoonnummers tijdens kantooruren bellen indien u vragen heeft over dit bestemmingsplan. Indien wenselijk en mogelijk kan ook een afspraak voor een digitaal overleg worden gemaakt. Het is niet mogelijk per e-mail zienswijzen in te dienen.Vervolgprocedure.De gemeenteraad zal een besluit nemen over de vaststelling van het bestemmingsplan. De zienswijzen die worden ingediend, zullen bij de besluitvorming worden betrokken. Nadat de gemeenteraad zijn besluit heeft genomen, zal iedereen die een zienswijze heeft ingediend, daarover schriftelijk worden bericht en van de beroepsmogelijk tegen het raadsbesluit in kennis worden gesteldHet raadsbesluit zal worden bekendgemaakt via publicatie.

Unknown